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水发集团作为省级水利建设投融资平台和全省最大的水利水务企业，历年来把准定位，服从服务于国家和全省工作大局，聚焦聚力发展关系国计民生的水利水务行业，取得了辉煌成就。目前水发集团立于转型发展的风口浪尖，水发数字产业（山东）有限公司总经理吕雪岭作为合作方代表，从激励政策及放权监管机制两个方面提出建议：

一、建立核心员工股权激励政策

建议集团支持民营股东释放出一部分股权，利用这部分股权建立起针对核心员工实际持股的激励政策，支持核心员工设立合伙企业进行代持股份，以此充分释放员工的积极性和创新性。

二、放权到经营管理层，同时建设好专业的市场监管机制

谈到真正的放权，首先要对民营股东给予充分信任；其次要做到专业的人管专业的事，简化流程，提升效率，强化结果导向，实施复盘追责。

针对投资项目和重大项目，建议明确审批最长时限，如不同意要给出详细书面说明。此外，要充分借助审计、纪委，真正做到专业监管，如审计部门能够真正从专业角度给予被审计单位建议。

总而言之，混改既不是国有企业甩包袱，也不是民营企业挖国有企业墙角，而是合作共赢！